但由于东国的行政体制是由各州组建的州议会授权制，所以地方各级政府都有联合议会所对应的下级议会。
只不过真的每一级议会都展开的话，仅仅只是选举有关事项，那行政成本大幅上涨的同时，地方的行政效率也没剩多少。
因此在地方一级的议会实际上是一个虚职和兼职，一般找一些社会名望人士、各大机关领头人、名企老板组建的“养老院”性质，名义上是内部选举和区域选举，但实际上懂的都懂。
市议会本身也性质微妙，理论上他们是最高权限，是州议会的下属机构，是各州联合议会的下属的下属直管机构，但实际上也就是年终总结时有点存在感，毕竟闭幕会还是要上下电视昭显议会还是存在的。
路平安并没有参加选举，准确的说刚成年的他未必具备基础的选举履历，但莫名其妙的他就成为了业界声望人士，直接紧急补选进入了议会。
于是，他就享受了虽然没有额外津贴和福利，却可以没事去政府串串门，甚至偶然写点议案给媒体刷刷存在感，给市政府添添堵的愉快生活。
显然，这是古城怕他跑了的行为.都随便找个理由把他拉入了决策层了，虽然只是一个虚衔，但诚意是足够的。
毕竟，真的出了什么紧急的事情，他也有一个找人解决问题的头衔，而不是一般市民路XX。
在现在的微妙形势下，他真的拿出了这个议案，而且这议案中涉及的到的问题的确存在，如路平安这样遭遇窘境的探索者真不少，那议案搞不好就真的会被通过，然后成为市政府（内部审议后）的官方文件。
由此可见，如果官方审议不通过，市议会的议案就是废纸，但如果提议者有让市政府点头的能力的话，那么，这个议员还真未必是纯粹虚衔坤八这样的大佬，好像都在当地的市议会挂了名誉头衔，他们真的提出了议案，至少还是要上会议桌走一轮的。
路平安对政治毫无兴趣，但是新议员要交“作业”也是一种惯例了。
他思索了一下后，他还是试着写了议案，正好差不多到了年中议会的时候，就当是完成自己的新人作业吧。
而难得的老老实实动笔了，几下就写完了，他思考了一下，顺便起草了一些其他的新议案。
“关于职业者物品的市场准入问题，‘高考套装’此类过于有效的魔药是否仅由食品安全监管部门就能顺利通过，我们不仅要考虑其药效问题，更要考虑其社会影响.”
知道那两种魔药，是以“保
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